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卡利亚里大学亚历山德罗·乌拉斯中国和菲律宾之间的和解表面上已经避免了在南海发生对抗的前景在5月14日至15日在北京举行的为期两天的中国全球发展项目峰会期间,菲律宾大使宣布计划与中国就其在海上的领土主张进行谈判2016年是南海争端演变中最重要的几年之一7月12日,常设仲裁法庭仲裁庭以压倒性多数裁决菲律宾对有争议地区的青睐中国最严重的噩梦以对争议的法律裁决的形式实现菲律宾成功地揭露了中国根据“联合国海洋法公约”(UNCLOS)对该领土提出的索赔的法律弱点政府拒绝承认法庭宣布中国国防部长张万全放大区域的任何措施当他提出建议时,军事,警察和人民应该为动员捍卫国家主权和领土完整做好准备

这种危险的环境似乎是通往军事升级的单向道路但它实际上已成为菲律宾与菲律宾之间和解的第一阶段

中国这一事件背后的主要原因是罗德里戈·杜特尔特在6月30日成为菲律宾新总统杜特尔特在南海问题上的立场在竞选期间含糊不清:他在总统选举期间从和解转向更激进的立场例如,他承诺将乘坐水上摩托艇到斯卡伯勒浅滩并在那里种植菲律宾国旗但是,在仲裁庭的决定后不久,杜特尔特呼吁就有争议的领土进行谈判杜特尔特的不可预测性有助于塑造该地区目前的局势

决定诋毁美国,直接侮辱其即将离任的总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)随后,他在总统习近平对北京进行正式国事访问前跪下,承诺忠于中国,宣布与美国分离,杜特尔特也为建立一个新的集体“我们”做出了贡献 - 中国,俄罗斯和菲律宾已经成为一种反帝国主义的前线他之前曾说过“我们三个人反对世界”杜特尔特与美国总统唐纳德特朗普有着同样的政治态度 - 一种基于个人主义,注意力集中和言语的方式暴力他们也以一种非常相似的方式表现自己:作为弱势群体的保护者,反建制的支持者和大男子主义的精髓他们的政治相似性是显着的,它可能具有外交影响在他的竞选期间和前几周在办公室,特朗普将中国作为美国经济问题的主要原因他的国务卿雷克斯蒂勒森反映了特朗普的立场在他的确认听证会上,蒂勒森建议进行海上封锁以限制中国人进入南沙群岛

他还将南海问题与俄罗斯对克里米亚的占领进行了比较尽管采取了这种对抗态度,华盛顿与北京的关系在接下来的几个月里逐渐得到改善

在特朗普的Mar-a-Lago度假村举行的唐纳德特朗普和习近平,代表着迈向关系的象征性第一步菲律宾可能会从几个方面的不可预测的中美关系中受益首先,杜特尔特没有正式结束他的国家与美国,仍然是盟友他的愤怒是针对奥巴马的美国,被认为是侵入性和政治上的不尊重特朗普的美国提供了新的机会特朗普进入白宫后,菲律宾的立场开始改变尽管他们的和解,菲律宾质疑中国的和平言论,并反对这一建设随后,南沙群岛的新军事设施再次转移焦点;他指责美国在菲律宾建立永久性武器仓库这种不断变化的姿态并不是随意的相反,这是一个政治计算,表明菲律宾是一个新的区域套期保值者杜特尔特继承了对中国的仲裁和对美国转向亚洲的承诺来自阿基诺政府这些并不代表他的政治选择或他对国家的战略计划   杜特尔特现在有机会根据两个相互竞争的全球大国塑造他的外交政策选择他的“对冲”策略将其最大化利益和避免对抗的经典学说转向其头脑他的目标是保护菲律宾在南中国海的主张加强与中国的经济联系美国在该地区的存在可能成为杜特尔特民粹主义和民族主义言论更好的外国目标即使杜特尔特指责美国将地区稳定置于危险之中,他实际上也受益于美国在该国的军事存在和在军事升级的情况下,它代表了一个极好的安全毯;杜特尔特很清楚,菲律宾武装部队对中国的军事力量没有机会

与他的前任不同,特朗普可能不会干涉菲律宾的国内政策,并且非常乐意与美国的历史盟友杜特尔特重新联系,同时,一个有趣的地方 - 靠中国寻求经济支持,并向美国寻求安全保障,卡利亚里大学东南亚研究教学研究员Alessandro Uras本文最初发表于The Conversation阅读原文

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