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金融

在秘鲁利马召开的第20届联合国气候变化公约的国际谈判代表几乎放弃了新的法律上可执行的气候条约,以取代过时的“京都议定书”

在筹备2015年12月的巴黎气候大会时,奥巴马政府避免使用“条约”一词,因为67名参议员几乎没有机会批准

相反,首选的联合国方法是采取国家的自愿承诺,并“羞辱”目标较小的目标,以增加它们

最近中美之间的双边协议旨在鼓励更多雄心勃勃的承诺,但很难想象不协调的自愿和双边承诺会增加与全球商定框架下所取得的成果相近的任何承诺

事实上,可行的全球框架的基础非常简单:所有参与者都获得全球碳预算的平等份额,富裕国家帮助低收入国家实现可持续发展,避免对化石燃料的依赖,并制定经济激励和惩罚措施

使碳后转型越来越具有成本效益

实际上,这意味着全球碳排放上限,全球碳排放价格以及全球公平的排放配额分配

对于这样的框架有许多建议,包括Cap&Share,Contraction&Convergence和Greenhouse Development Rights

这些想法在利马可能会有一两个提及,但为了在明年的巴黎会议上取得势头,这些提案需要一个能够获得支持的机构工具,以及一个可以绕过民族国家和功能失调的联合国系统的战略

信托基金可以由一个或两个民族国家甚至个人发起

一些仁慈的国家(比如荷兰或瑞典)可以提供资源来启动它

来自77国集团发展中国家的国家可能是早期成员

随着越来越多的国家加入,信托基金将获得合法性

或者,信托基金应该采取以人为本,而不是以国家为中心的方法

富裕的慈善个人可以让信托开始

潜在的资助者包括达沃斯人群,乔治索罗斯,理查德布兰森,布隆伯格市长,或者是一位对布拉德皮特,安吉丽娜朱莉,莱昂纳多迪卡普里奥,奥普拉温弗瑞或波诺等公众舆论有影响力的开明艺人

如果没有开明的亿万富翁向前迈进,那么获得信托基金的领导力可能必须来自公众

建立国际机构如红十字国际委员会的“外行”有先例

纳尔逊曼德拉和甘地在开始参与他们国家面临的重大问题之前并不是世界闻名的

新领导者获得所需专业知识所需的资源已经存在于诸如生存分享,自由和全民红利以及促进基本收入保障和国际现金转移的网站等书籍中

全球气候信托基金能否在2015年12月首次亮相巴黎

国际气候谈判代表似乎放弃了一项条约,他们在无法执行的承诺中挣扎似乎不太可能产生一种结果,使各国能够将其经济从化石燃料转变为大多数人提供公平的可持续发展

在此背景下,明年在利马和巴黎举行的联合国会议最好被视为促进Cap&Share等战略以及为全球气候信托基金建立全球选区的场所

信托基金可以从一些开明的国家,个人或领导者的支持开始,这些国家,个人或领导者从公众中脱颖而出,并与联合国进程分开形成

国际谈判及其不协调和无法执行的承诺可能无处可去,但若有几个国家决定支持“一人一股”的方法,就会筹集数千万美元的资金,以及全球公民的全球气候信托基金在未来五年内出现,那么就有理由再次对国际层面的气候变化解决方案抱有希望

作者:宦行

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